Лучшая защита - это нападение...
http://borovichionline.ru/novosti/vse_n ... %80%D0%BE/При проверке дорожного фонда выявлены нарушенияДороги — одна из насущных проблем Боровичского района, требующая огромных вливаний денежных средств и их эффективного расходования, а за деятельностью учреждений, использующих средства дорожного фонда, ведётся неусыпный контроль со стороны различных органов и служб. Так, с июля по декабрь 2015 года Счётной палатой Новгородской области проводилось контрольное мероприятие по вопросу законности и результативности использования средств дорожного фонда Новгородской области за 2014 год, текущий период 2015 года. Объектами проверки были департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области, департамент финансов Новгородской области, ГОКУ «Новгородавтодор», 33 органа местного самоуправления и три муниципальных учреждения.
В Боровичском муниципальном районе после проверки МКУ «Центр по работе с населением» были выявлены многочисленные нарушения, ряд из которых был направлен для проверки в отдел по борьбе с экономическими преступлениями МОМВД России «Боровичский». Данное муниципальное учреждение имеет несколько видов деятельности, один из которых — содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населённых пунктов Боровичского муниципального района и города Боровичи.
Нарушений много. Например, выявлено нецелевое использование бюджетных средств на сумму 671,7 тысяч рублей, неполное выполнение муниципальной программы «Строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения в границах города Боровичи на 2014–2016 годы», нарушения требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в сфере дорожной деятельности и другие.
Отчёт о результатах проверки опубликован более чем на 30 листах и имеется в открытом доступе в сети «Интернет» (
http://boradmin.ru/informatciya-o-deyatel-nosti.html)
Для разъяснения сложившейся ситуации корреспондент информационной службы «Боровичи Онлайн» встретился с директором МКУ «Центр по работе с населением» Владимиром Георгиевичем Янчинским.
Владимир Георгиевич пояснил, что в свою очередь он имеет претензии к Контрольно-счётной палате по процедуре проверки: «Мы полагаем, что Контрольно-счётной палатой нарушен ряд документов — «Положение и регламент счётной палаты и план работы на 2015 год», где «Центр по работе с населением» отсутствовал как объект контроля». Также он сообщил, что ему меньше всего хочется оправдываться, так как считает свои действия законными.
В ходе проверки Контрольно-счётной палатой был составлен акт и представление, в которых указано, что учреждением не представлены запрашиваемые документы. В МКУ пояснили, что данные выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку в адрес поступал только один запрос, на который предоставлен был отчёт с документами. Иных запросов не поступало.
Одним из серьёзных нарушений, выявленных в ходе проверки, является нецелевое использование бюджетных средств, которые пошли на уплату налогов.
— Расходование средств дорожного фонда производится по целевому назначению. Но с января 2014 года была отменена льгота по налогу на имущество, а лимиты на уплату налога на 2014 год предусмотрены не были, т. к. закон был принят в декабре 2013 года, уже после утверждения районного бюджета на 2014 год. Нецелевое использование бюджетных средств в данном случае — это деньги, которые оплачены в виде налога на дороги из дорожного фонда, — рассказал Владимир Георгиевич.
При выборочной проверке муниципальных контрактов Контрольно-счётная палата выявила контракты с нарушением принципа обеспечения конкуренции, обоснованности выполнения работ и другие. Например, необоснованными признаны работы по укладке тротуарной плитки, выполненные по контрактам с ООО «НТС» на общую сумму 520,4 тыс. рублей.
— В 2014 году в рамках муниципальной программы на выполнение работ по устройству покрытий из тротуарной плитки, замене бортового камня по улице Коммунарной в квартале от улицы Подбельского до улицы Дзержинского было выделено 1,5 млн рублей. Так как укладка плитки требовалась на большую площадь, чем запланировано, были заключены дополнительные контракты с подрядчиком на сумму 520,4 тыс. рублей для приведения в порядок центра города к 70-летию Победы, с оплатой выполненных работ в 2015 году, — пояснил директор МКУ «Центр по работе с населением».
Также выявлены нарушения в протяжённости и количестве автомобильных дорог на территории Боровичского муниципального района. В разных источниках километраж дорог составляет от 152,8 км до 179,7 км, а их количество от 214 до 305.
В «Центре по работе с населением» пояснили, что этот вопрос не относится к деятельности учреждения, и в отношении данных нарушений Центр является неуполномоченным лицом. В частности, учёт протяжённости автомобильных дорог ведётся КУМИ, сведения об автомобильных дорогах предоставляются органами местного самоуправления, а ответственный исполнитель муниципальных программ — «Отдел ЖКХ и благоустройства».
Сейчас данный вопрос находится на контроле правоохранительных органов, которые провели свои контрольно-следственные мероприятия.